6/4大事記

◎國外新聞 
翁山蘇姬出訪 緬甸走向國際
中央社 – 2012年6月3日

（中央社記者林憬屏曼谷特稿）在封閉多年後，緬甸執政者與世界各國展開交往，翁山蘇姬24年來也首度出國。儘管緬甸民主改革正樂觀發展，但翁山蘇姬此行向國際社會傳達對緬甸局勢一個很清楚的訊息：審慎樂觀。過去1年多來，緬甸推出多項改革、釋放政治犯，2010年11月解除軟禁的翁山蘇姬今年4月1日贏得國會補選，成為議員正式參政。為承諾民主改革，緬甸當局鬆綁政治氣氛，也發給翁山蘇姬護照讓她可以出國，而翁山蘇姬也願意離開國門，不再像過去一樣，連丈夫阿里斯（Michael Aris）1999年因癌症過世，都讓她擔心一旦離開緬甸就不能回去。翁山蘇姬順利出國、平安回國，傳遞給國際社會的訊息是緬甸民主化發展至今，已讓她可以出國、自由演講，而且出國後還能回國。翁山蘇姬最初計劃訪問的國家是挪威、瑞士、英國、愛爾蘭等西方國家，但在世界經濟論壇邀請下，自古與緬甸關係密切的泰國成為她24年來首度出訪的國家，由於緬甸移工與難民眾多，還有許多流亡民運人士，此行因此別具意義。流亡泰國20年的「緬甸民主論壇」（The Forumfor Democracy in Burma）發言人索翁（Soe Aung）向中央社記者表示，泰緬共享很長的邊界，較易跨越，讓因內戰而逃到泰國的難民20多年來有地方落腳，移工眾多，雖然因泰國執政者不同而可能有不同態度，但整體而言還是善待緬甸移民或異議人士。索翁認為，翁山蘇姬訪泰加強緬甸民主政黨與泰國當局的友好關係，也讓緬甸難民、移工、少數民族團體等不再感到孤單。另外，世界經濟論壇場合有許多政商人士，正好是翁山蘇姬向各國政府與投資人對緬甸民主化發展至今，表達看法與立場的最佳時機。對於許多人關心緬甸民主改革會不會逆轉，翁山蘇姬表示，緬甸持續改革有賴軍人如何對改革過程做出承諾，「我不能說我們已經達到民主社會所有的基礎」。緬甸內外對眼前的政治氣氛頗為樂觀，歐洲聯盟4月底已暫停對緬甸的經濟制裁，在緬甸設了辦公室；美國也在5月中旬跟進，不但兩國重新互設大使，解除對緬甸金融服務和投資的禁令，允許美國企業進入緬甸營運，但前提必須確定侵害人權與阻撓改革人士不會受益。翁山蘇姬在世界經濟論壇演講中強調，緬甸不需要只會加深貪污與不平等的投資，也提醒世人對緬甸抱持審慎樂觀、合理懷疑的態度。雖然緬甸內外對改革開放一片樂觀，但少數民族衝突問題尚未結束，克欽邦（Kachin）因內戰衝突造成不少難民，政府軍強暴婦女、強迫勞動的情況仍時有所聞，另有1000名左右政治犯還關在牢裡。索翁就向中央社記者表示，緬甸仍有數百名政治犯，還有侵犯克欽少數民族、強暴、性暴力對待少數民族婦女的問題存在，緬甸政府仍在實施違反國際人權規範標準的壓迫性法律。索翁認為，國際社會不應只看翁山蘇姬出國訪問就判斷緬甸已在民主軌道上，而必須要觀察實際發生的情況進行判斷。「審慎樂觀、合理懷疑」，正是翁山蘇姬出訪首站給予國際社會最佳的警語。1010603

心得：透過翁山蘇姬的出訪，緬甸終於跨出第一步，不像以前那樣封閉。記得有一次緬甸發生大水災，當地軍政府拒絕國際的救援，結果損失慘重。緬甸正在走向民主化，走訪西方國家，與世界經濟逐漸接軌。但是當地還是有不人道的行為，希望緬甸的狀況能樂觀起來。

◎國內新聞

綠委杯葛 審NCC委員再延期

中央社 – 2012年5月28日

（中央社記者許雅筑台北28日電）立院續審NCC委員，綠營立委杯葛議事，要求被提名人陳元玲補齊個人資料，否則拒審，最後兩黨協商決定延至30、31日續審。對於立委質疑，陳元玲不回應，表示一切待審查時釐清。立法院交通、教育及文化委員會今天繼續審查國家通訊傳播委員會（NCC）第四屆新任委員被提名人石世豪、虞孝成、陳元玲和彭心儀。其中，東華大學教授石世豪擔任下一屆主委、交通大學教授虞孝成擔任副主委、Integral Investment Holdings董事總經理陳元玲及清華大學教授彭心儀則擔任委員。延續上次審查情形，綠營立委砲火對準陳元玲，提出程序問題，表示她提供資料不足，要求更詳盡的背景經歷、家庭、財務狀況及未具雙重國籍切結書等資料後，再進行實質審查。民進黨立委管碧玲指出，陳元玲擔任Integral Investment Holdings董事，應說明婚姻狀況、是否與該公司負責人為夫妻關係。另外，民進黨立委姚文智表示，陳元玲提供的個人資料中，介於2002年至2012年間的職務都未載明在職年份。民進黨立委何欣純質疑，陳元玲在這些公司是否只是「沾醬油」般短暫任職，如此一來則不適合擔任NCC委員。民進黨立委葉宜津表示，陳元玲除說明上述事項外，也應提出未具雙重國籍切結書，她認為這些都是基本資訊，若行政院不提供，則立委無法據此審查。國民黨立委楊麗環表示，遲遲不開始質詢形同喪失審查權；國民黨立委羅淑蕾則認為應該在審查過程中，採質詢方式了解以上資訊，若質詢時間不夠可以延長、甚至增加議程天數，而非杯葛議事。最後兩黨透過協商達成協議，要求陳元玲補充立委要求的資訊，將議程延至30、31日。主席李鴻鈞要求屆時無論資料備齊與否，都必須進入實質審查；對此，葉宜津掛保證，表示她會「負責」。對於立委提出質疑，陳元玲一概不回應，表示一切待審查時釐清。1010528

心得：我其實不太清楚NCC的職位是什麼，好像就是規定及管理電視圈之類的，但是也不能找一些沒有什麼資歷的人來作委員吧!我並不希望人民的納稅錢是奉獻給這些尸位素餐的人。

5/28大事記

◎國外新聞
因應歐元崩潰 傳英擬限制移民
路透社 – 2012年5月27日
（路透倫敦26日電）每日電訊報報導，為避免希臘等國退出歐元區，導致數百萬人湧進英國尋找工作機會，英國內政部正在擬定移民管制計畫。媒體報導，英國內政部長梅伊（Theresa May ）談話，他說，倫敦當局正在擬定緊急移民管制計畫，以便在歐元崩潰後，對付希臘與其他歐洲聯盟國家經濟移民驟增的情況。梅伊沒說英國將實施甚麼樣的措施。歐元區各國國民都有權在成員國工作，雖然羅馬尼亞與保加利亞等新成員國可以限制，但也只能實施一段時間。她告訴「每日電訊報」（Daily Telegraph）：「政府每個部門都應該在這方面做點緊急應變計畫。」人們愈來愈感受到，希臘與西班牙、愛爾蘭與葡萄牙等負債沉重的國家可能會離開歐元區，這也引人擔憂，數以百萬的人恐怕會飯碗不保，並被迫出國尋找工作機會。因為英國不屬於歐元區，似乎很有吸引力，但他們的出口有四成仰賴歐元區，今年第1季經濟還跌回衰退，失業率目前在8.2%。英國媒體之前說，移民管制可能包括臨時簽證與工作證。每日電訊報的報導說，內政部已經在密切關注移民數量的趨勢。內政部拒絕評論這篇報導。歐洲聯盟執行委員會發言人說，看到英國發言細節之前，不會發表評論。內政部數據顯示，2010至2011年間，獲得英國公民資格的旅英希臘人增加30%，從250人增加到325人。「金融時報」（Financial Times ）引述希臘領事館的數據報導， 英國的希臘人主要住在倫敦，人數在3至4萬人之間。中央社（翻譯）


心得：歐元區崩潰，希臘、西班牙等負債沉重的國家可會離開歐元區，德國政府已經有點無心填黑洞了，現在英國也在擔心會有大批的人移民到英國。如果紛紛出走，會影響到國家之間的感情與歐元區內整體的經濟，要趕緊做出緊急應變措施，法國、德國、西班牙與義大利領導人將於22日在羅馬舉行會議，討論歐元區危機。

◎國內新聞

證所稅 陳冲:不宜久拖

中央社 – 2012年5月26日

行政院長陳冲今天表示，與工商團體代表充分交換意見，雙方有共同看法，證券交易所得稅「不宜久拖」。陳冲和財政部長劉憶如晚上在台灣銀行公庫部與中華民國全國工業總會理事長許勝雄、中華民國全國商業總會理事長張平沼等工商團體代表餐敘座談。餐敘時間原訂為晚上7時，但陳冲和劉憶如都因處理要務，晚上8時左右才抵達，餐會約在晚上10時餘結束時，陳冲與許勝雄一起向在場守候的媒體發表簡短聲明。會後，陳冲表示，有4點共同看法，第一，每個工商團體提出建議方案，行政院有所理解；第二，會把工商團體的想法列入重要參考依據。陳冲表示，第三，證所稅不宜久拖，如果能儘快凝聚共同看法，對整個社會有幫助；第四，最近股市變化與國際大環境有關，國際主要市場有相當大跌幅，未來思考問題要注意國際情勢變遷。對於記者追問是否希望立法院加開臨時會，陳冲表示，加開臨時會屬立法院職權。
許勝雄說，工商團體代表將對證所稅有不同思維的背景向行政院長陳冲和財政部長劉憶如報告，陳冲答應會找到最好的方案，簡政不擾民，很快讓案子告一段落，讓社會、資本市場和經濟循正常進度來做。
劉憶如在上午私下拜會立法委員，在向立委說明證所稅議題時表示，總統馬英九有感貧富差距嚴重，希望推動量能課稅；3月28日她已排好推動證所稅時程，4月5日在報紙上看到油電漲價，「我也傻眼」；如果事前知道，「自己就不會在3月28號做這個事」。對於劉憶如的上述談話，陳冲說，劉憶如可能因為專心處理證所稅，對油電雙漲沒有特別注意，如果綜合考量，也許會提出不同方案。財政部財政健全小組在3月28日票選出優先推動證所稅，陳冲表示，財政部有將討論結果告訴他。

心得：先前不知油電要漲價的說法有點奇怪，油電價格調整的消息從二、三月就傳出，財政部怎麼會毫無所悉？而且確定調漲油電後，證所稅難道不能暫緩嗎？ 而且郭台銘先生躺著也中槍，個人資料遭洩漏。劉憶如的表現又讓馬政府捏了一把冷汗，提出政策前要考慮清楚，而且顯得政府團隊不怎麼團結。

5/21課堂筆記

課堂分享：香港開放台灣上網登記免簽證  但是香港和澳門民眾卻無法任意的出境或入境


Q：一國兩制為何?
A：意思即是「一個國家，兩種制度」，是中華人民共和國前任領導人鄧小平為了實現中國和平統一的目標而創造的方針，在與中國內地政治環境不同的地區以特別行政區作為具體政府建制，對於這些地方原有的社會體系則不予干涉。此政策最初為中華人民共和國政府為解決台灣問題而提出，也是香港、澳門兩個在1990年代主權回歸中國的地區所採用的政治制度。一國兩制政策以「一個中國」為原則，並強調「中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府」。


在國際組織、聯邦、邦聯、與統一國家中，四者的相對位置為何?

補充國際組織：
世界衛生組織(WHO)是聯合國屬下的專門機構，國際最大的公共衛生組織。主要職能包括：促進流行病和地方病的防治；提供和改進公共衛生、疾病醫療和有關事項的教學與訓練；推動確定生物製品的國際標準。
世界貿易組織(WTO)是負責監督成員經濟體之間各種貿易協議得到執行的一個國際組織。世界貿易組織是多邊貿易體制的法律基礎和組織基礎，是眾多貿易協定的管理者，是各成員貿易立法的監督者，是就貿易進行談判和解決爭端的場所。是當代最重要的國際經濟組織之一，其成員間的貿易額佔世界貿易額的絕大多數，被稱為「經濟聯合國」。
國際勞工組織(ILO)是一個以國際勞工標準處理有關勞工問題的聯合國專門機構。
亞太經合會(APEC)為亞太區內各地區之間人民的共同利益而保持經濟增長與發展，促進成員間經濟的相互依存，加強開放的多邊貿易體制，減少區域貿易和投資壁壘。


Q：兩岸政策中對兩岸地位的看法為何?
A：
1.國民黨(KMT)創造雙贏，開展互利互惠的兩岸關係
2.民進黨(DPP)維護台灣主權，開放靈活面對兩岸
3.親民黨(PFP)推動全面三通，發展兩岸經貿關係
4.台聯黨(TS)堅持台灣主體 對等尊嚴互動
5.中國:認為台灣是中國領土，一個中國政策就是中華人民共和國，並否定中華民國主權獨立

5/21大事記

◎國外新聞
希臘前途未卜 民眾搶提存款
大紀元5月16日報導
希臘政黨未能組成政府，將再次舉行選舉，雖然法國及德國都承諾支持希臘，希臘政局的不確定性還是為歐元區危機添加柴火，民眾也對未來感到不安，紛紛由銀行提領出存款。尚無法保證新一回合選舉將產生可順利運作的政府，這為希臘在歐元區的未來增添更多不確定性。這已足以讓國際金融市場陷入混亂，投資人為手頭資產尋找安全避風港，紛紛拋售股票及歐元，市場今天再次走跌，雖然德國總理梅克爾（AngelaMerkel）與法國總統歐蘭德（Francois Hollande）異口同聲表示，「我們要希臘留在歐元區」，但這番言論顯然無法安撫投資人。希臘民眾14日自國內銀行提領約7億歐元（8億9400萬美元），顯示民眾感到相當不安。希臘總統巴普立亞斯（Carolos Papoulias）表示，央行總裁普羅沃波羅斯（George Provopoulos）告訴他，銀行業的「情況非常艱難，銀行體系目前非常脆弱」。巴普立亞斯昨天晚間發布聲明表示，普羅沃波羅斯說，「沒什麼好驚慌的，但恐懼感很重，可能會演變成恐慌情緒。」巴普立亞斯說：「我下午4時打電話給他時，提領及流出資金已累計超過6億歐元，並攀抵7億歐元大關。他預期總共將有8億歐元資金外流。」希臘民眾過去幾個月不斷自銀行提領款項，但目前還沒看到雅典的銀行門前有民眾排隊等著領錢。（譯者：中央社林亭儀）


心得：歐洲要趕緊提出對策，不然將引起第二次的經濟大恐慌。失業、外債的危機，已經把歐元區搞得烏煙瘴氣了，德國和法國政府雖然說會幫助希臘，但是有些民眾會認為是南歐四小豬拖垮了歐元區的經濟，希臘也該先把政局穩定下來，才能更安心的處理經濟問題。


◎國內新聞
速審法生效 徐自強零時獲釋
中央社 – 2012年5月19日

徐自強被控擄人勒索撕票案，台灣高等法院更八審昨天判徐無期徒刑，褫奪公權終身，得以新台幣250萬元交保；依刑事妥速審判法，徐自強於今天凌晨零時獲釋。包括民間司法改革基金會、國際人權特赦組織都到場聲援。徐自強今天零時準時獲釋，他向媒體表示，沒想到自己能因速審法步出看守所，但這不是他想要的方式，他仍會繼續上訴，希望能真正清白地返家。徐自強的母親則說，今天心情百感交集，既期待又害怕，畢竟徐仍被判無期徒刑，不知能相處多久。徐自強被控與黃春棋、陳憶隆、黃銘泉於民國84年9月間共同綁架、殺害房屋仲介業者黃春樹。黃銘泉逃亡泰國遇害，徐自強等3人原本被判死刑，人權團體為徐自強展開救援，聲請釋憲促成大法官釋字第582號解釋，讓徐自強聲請非常上訴成功，獲得發回重審。刑事妥速審判法的延押新制今天零時生效，凡是審判中被羈押滿8年而尚未定讞的被告，都應停止羈押。台灣高等法院18日更八審判決被控犯下建商黃春樹勒贖撕票案的徐自強無期徒刑，羈押已16年的徐自強受惠速審法新制，獲法院交保停押，但限制出境，且必須在固定時間到戶籍地的派出所報到。徐自強於今天零時準時步出台北看守所，包括民間司改會、國際人權特赦組織、以及數十名大學生晚間10時左右就到場聲援，演出行動劇、擺設蠟燭，手拿「無罪」的標語在現場遊行。民間司改會執行長林峰正表示，速審法只是讓徐自強「形式上」的獲釋，他們仍要幫他爭取清白。

心得：雖然說此法是為了維護刑事審判之公正、合法、迅速，保障人權及公共利益，但是讓曾被判過死刑的犯人走在街上，多少會叫人不安。而且也不知道會不會有有心人士，鑽法律漏洞趁機脫逃，到時又要修訂法條。

5/14課堂筆記

Q：馬政府的施政評價?
A：好處是免簽證國家變多，壞處是物價上漲，薪水沒漲，痛苦指數攀升。


中韓日準備施行FTA自由貿易區


C.國家類型形成：依主權結構形式
a.單一國：若干地方行政區域組成具有統一主權的國家
b.複合國：2個或2個以上成員國單位，如：州、邦、共和國所組成的聯合國家或國家聯合
   邦聯►2個或2個以上的主權國家為處理有關共同事務依條約組成國家聯合(成員：國家)Ex:歐盟
   聯邦►2個或2個以上的成員單位主權依憲法Ex:美國、加拿大、俄國、德國

電影心得 - 美麗天堂

一.請寫下片中七個小孩在面對與導演(或安排)後，其前後對彼此的看法之差異。
    
雅各&丹尼雙胞胎：他們一開始很單純，也沒有信仰宗教，他們也認為自己搶了別人的東西，媽媽只能解釋很複雜並沉默不語，後來安排與法拉見面後，雖然語言不通，但是因為運動使他們變成好友。可惜的是片尾雙胞胎長大後，重心變成朋友、排球，和法拉的聯絡變少，也不會主動和法拉見面，存有政治現實面。


馬穆：篤信回教的阿拉伯人，覺得猶太人是敵人，尤其他不相信導演比席是猶太人，讓他氣到跳腳，導演的安排他也不願意配合，不想和其他小孩見面，可是片尾的轉變很大，他覺得可以見面，雙方進行溝通。


斯洛莫：講英文的以色列人，篤信猶太教，每天專研經文教義。他的前後差異不大，他沒有和其他小孩見面，並認為以巴衝突或和解不是他能決定的。


法拉：難民區的男孩，痛恨以色列人，因為身邊的朋友喪命，決定一定要血債血還，但是和雙胞胎見面後，他覺得世界並沒有這麼壞，一心想和大家和平相處，思想成熟許多，他也知道紀錄片拍完之後，大家的感情會就散了，好不容易建立起來的友誼，消失得無影無蹤。


珊娜寶：難民區的女孩，父親被關在監獄裡，她一直抱持著樂觀的態度，覺得以巴雙方要接觸了解、尊重，才能進一步解決問題。


莫許：猶太小孩，虔誠地信仰著自己的宗教，也無意願和其他小孩見面，想著未來自己要當軍人、國會議員等夢想，認為決策權不在他。


二.片中阻擋以巴小孩互動的為何?
 
檢查哨的機制讓雙方的隔閡與誤會更深。檢查哨是以色列人為了隔開巴勒斯坦人而設立的。明明距離耶路撒冷城不遠，卻因為要有通行證等礙因，不能前往。還有家長及國家教育等，因為上一代的戰爭仇恨無法消減，灌輸小孩敵我仇恨的訊息，在無形之中造成了影響。


三.你認為解決片中以巴問題最好的方式為何?


從小教育正確的歷史事實，告訴小孩有這發生這樣一段故事，也要互相尊重理性溝通，去除一切語言、宗教、人種問題。


四.寫下觀後心得
    
看完蠻感慨的，時間沖淡了好不容易建立起的感情。大環境的影響真的很可怕，會慢慢的侵入，希望有越來越多小孩像珊娜寶一樣，面對以巴問題能如此地樂觀，雖然問題不能完全解決，但是透過像這部紀錄片或一些文章報導，讓更多人了解內部問題，漸漸接觸的話，彼此的關係多少會有正向的改變吧!!!


五.宗教扮演何角色?
雖然因為不正確的教義隔開了他們，但是宗教使他們獲得信念，讓他們得到慰藉。

5/14大事記

◎國外新聞
憤怒 ! 西班牙逾10萬人上街頭
新頭殼newtalk -- 2012年5月13日

西班牙去年5月15日爆發一場名為「憤怒」（indignant）的遊行活動，抗議全球經濟不公。今年，由於多國經濟未見好轉，西班牙和英國街頭再度湧現抗議群眾，該街頭運動將持續到本月15日「憤怒」行動1周年當天為止。
由憤怒運動衍生出後來的占領活動（Occupy）和占領廣場（Take the Square）運動，一起反債務撙節政策、反貧富差距擴大，其中，以西班牙規模最大。
由於全球嚴峻的經濟情勢仍未獲改善，12日起，西班牙巴塞隆納和首都馬德里的抗議民眾捲土重來，據巴塞隆納當地政府統計，約有4萬5千人集結在該市的加泰羅尼亞廣場（Plaza de Catalunya）。而馬德里市民則聚集在市中心太陽門廣場（Puerta del Sol），這裡正是民眾抗議不平等、高失業率和政府削減開支的發源地，他們抗議西班牙政策不當，讓經濟危機更加惡化以及高達25%的失業率，總計約有10萬人上街頭。
這場抗議活動將直至15日為止，因此，該活動也稱作「15-M」，其運用社群網站宣傳理念、組織活動，也激發英國產生類似抗議，在倫敦，有約600名民眾遊行穿越市中心，但到目的地英格蘭銀行（BOE）後，示威規模縮減為200人。路透社報導指出，部分示威群眾與警方爆發衝突，至少有12人遭捕，抗議群眾在英格蘭銀行臨近區設立11個帳棚，並貼滿抗議標語隨風飄揚。

心得：在全球化的時代，全球的經濟是牽一髮動全身，但是不能保障所有人都能獲得利益，例如第三世界的生產者，以及一些貧富差距大的國家。其實整個世界中，貧富差距比例真的很大，全球化好像只讓富有的人更富有，導致民眾的不滿，抗議高失業率、課重稅等不平等待遇。各國政府也要管理好國家的國庫，以免不必要的債務問題。

◎國內新聞

立委三讀 開車玩手機罰3千

中央社 -- 2012年5月8日

（中央社記者溫貴香台北8日電）立院今天三讀修正通過道路交通管理處罰條例，汽、機車駕駛人以手持方式使用行動電話、電腦或其他相類功能裝置有礙駕駛安全行為者，汽車駕駛處新台幣3000元罰鍰、機車1000元。
立法院上午三讀修正通過「道路交通管理處罰條例」第31條之1規定，汽車駕駛人於行駛道路時，以手持方式使用行動電話、電腦或其他相類功能裝置進行撥接、通話、數據通訊或其他有礙駕駛安全之行為者，處3000元罰鍰。
條文規定，機車駕駛人行駛於道路時，以手持方式使用行動電話、電腦或其他相類功能裝置進行撥接、通話、數據通訊或其他有礙駕駛安全之行為者，處1000元罰鍰。
民主進步黨籍立委葉宜津說，近來酒駕肇事造成社會強烈不滿，甚至被害家屬因傷心過度而過世；今天修正通過第35條規定加重行政處罰，特別將酒駕肇事且附載有未滿12歲兒童者，按其吊扣駕駛執照期間加倍處分，希望各界繼續重視酒駕對社會造成的傷害。針對駕駛人闖越平交道事故頻傳，立法院也三讀通過修正第54條規定，加重汽車駕駛人闖越平交道罰鍰，由現行處新台幣6000元到1萬2000元罰鍰，大幅提高為1萬5000元至6萬元罰鍰，仿效酒駕方式，提高闖越平交道罰款。

心得：我覺得成立這個法律非常好，因為隨著科技的進步，使用智慧型手機的人越來越多，也因此產生很多"低頭族"，如果在行車時使用手機不管是自身或對他人都是非常危險的，所以以法律來約束人民的行為。希望政府也針對酒駕和平交道等問題制定更加嚴謹的法律，來保障人民的生命安全。